“九不得”新规出台 社区团购下一步该往哪走

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12月23日消息,市场监管总局联合商务部于昨日下午组织召开规范社区团购秩序行政指导会,出台了“九不得”新规。对此,安信证券分析师刘文正分析称,“九不得”倾向于保护上游相对弱势的供应商利益,有望为其提供相对平等的谈判地位,同时缓解了社区团购模式对存量业态的冲击,为传统零售业态提供了调整适应的时间。


如火如荼的社区团购大战正在全国范围内上演,资本烧钱、低价圈地、高价抢人引发社会舆论关注,不良的竞争现象逐渐引得监管部门的关注。


今年6月份,滴滴旗下品牌“橙心优选”上线;7月份,美团宣布成立“优选事业部”;8月份,拼多多旗下品牌“多多买菜”上线,三家新晋选手再加上老牌社区团购平台“兴盛优选”,向传统的菜场和商超发起正面挑战。当然,其他巨头也不甘示弱,10月份,苏宁菜场社区团购平台在北京上线;11月份,阿里巴巴投资十荟团;直到最近的12月11日,京东公开表示将向兴盛优选投资7亿美元。


  不久前,江苏南京市市场监管局发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》,对各电子商务平台经营企业以“菜品社区团购”模式从事经营活动提出合规告知。



  12月22日,监管再度升温。市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会,阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴等6家互联网平台企业参加。会议充分肯定了互联网平台经济发展的积极意义和重要作用,同时,严肃指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题。


  上述会议强调,互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为,“九不得”规定:一不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权;二不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议;三不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为;四不得违法实施经营者集中,排除、限制竞争;五不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,危害公平竞争市场环境;六不得利用数据优势“杀熟”,损害消费者合法权益;七不得利用技术手段损害竞争秩序,妨碍其他市场主体正常经营;八不得非法收集、使用消费者个人信息,给消费者带来安全隐患;九不得销售假冒伪劣商品,危害安全放心的消费环境。


  “社区团购领域存在的问题主要是低价倾销、大数据杀熟、非法收集或使用用户个人信息、销售假冒伪劣商品,这些行为主要是破坏市场竞争秩序、损害消费者合法权益。”网经社-电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所律师赵占领认为,“这次的行政指导会所提的九个不得是针对社区团购领域已经存在或者可能发生的违规行为,依据反垄断法、反不正当竞争法、电子商务法、价格法等法律进行的重申和再次强调。”


新规虽为九条限制性规定,但国盛证券分析师夏君对社区团购的发展具体建议。在她看来,生鲜品类若要形成有效率的价格优势,应当促进产业链相关企业更加优化生鲜直采、投入和改善仓储物流,一定程度上有利于农产品直采、改善物流产业基础设施;日用品类则应当促进更多工厂直连、产业带合作等。


  电子商务交易技术国家工程实验室研究员、好吃好喝网络科技(北京)有限公司总经理赵振营则从产业的角度对“九不得”新规作了解读,他认为,这次多平台介入社区团购大战,引起的社会反响和管理层的反应超出了所有参与方的预料。“表面上看这是一个偶然事件,实际上这件事情的发生有着其独特的社会背景。


“九不得”或将引导竞争点从前端流量圈地后移至供应链端的打磨优化,由于前端较轻而后端较重,将提升行业进入壁垒,未来的竞争格局将集中在头部企业,且头部企业或将长期对峙。 


近年来随着电子商务的发展,买卖双方的信息不对称被彻底打破甚至扭曲,而信息的不对称是商家利润存在的基础。当商家生存遇到问题,直接让平台日子也变得岌岌可危,寻找新的利润来源点也成了平台不得不做的选择。另一方面,新技术的发展,让越来越多的工种变得不再被社会所需要。然而从管理层到普通民众,尚未就大部分工种不被需要做好准备,群体性焦虑处在一种被引爆的前夜,而社区团购刚好成了这一群体焦虑的引爆点。”


文章关键词: 九不得新规

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